Мелемов: До март догодина ще стабилизирам финансово общината
Заседателната зала на ОБС
- Последна промяна на:
- Автор:
- В рубрика:
Четири месеца гратисен период за плащане на стари данъци и такси гласува Общинският съвет
Общинският съвет на Смолян прие плана за финансово оздравяване на общината на заседанието в четвъртък. Той предвижда икономия на разходи в размер на 400 000 лева и повишаване на приходите от местните данъци и такси. Сред мерките за намаляване на разходите са прецизиране на разходите за почистване и озеленяване, ревизиране на договорите за строителство и ремонт, намаляване на разходите за улично осветление, ел. енергия, вода, както и представителните разходи на кмета и общинските съветници. Съветниците обаче не се съгласиха да намалят заплатите си с 30% (около 100 лева). При възможност от една до три години по закон ОбС избра едногодишен срок за процедурата по финансово оздравяване, като възложи на кмета да направи искане до министъра на финансите за временен безлихвен заем в размер на 5 милиона лева.
До март догодина Община Смолян ще излезе от списъка на общините с финансови затруднения, заяви кметът на Смолян Николай Мелемов пред общинските съветници. По искане на министъра на финансите Владислав Горанов Община Смолян започна процедура за финансово оздравяване според приетите промени в Закона за публичните финанси. “Лично аз съм убеден, че за последен път ще коментираме план за финансово оздравяване на общината, защото 2011 година по всичките шест показатели не отговаряхме, бяхме на червено. В момента сме само по два и до половин година ще остане само един показател – това е поети ангажименти. Сигурен съм, че все пак и да остане този показател, ще бъде единственият и ние няма да влизаме след половин година в графата "общини за финансово оздравяване”, зарече се Мелемов.
Това е вторият план, който Мелемов внася за одобрение от Общинския съвет. На заседанието на 16 август 2016 г. кметът сам оттегли докладната записка с плана си с обем не цели 5 страници текст без нито едно число, поради което бе наречен “документ във формата на есе”. Според анализа на Министерство на финансите Община Смолян не покрива четири от шестте показателя за финансова стабилност. Тя е на първо място в страната по надвишаване на поетите ангажименти, на 9-о място по размер на просрочените задължения, на 11-о място – по общия размер на дълга сред общините в България. Планът бе приет с гласовете на ГЕРБ, ДПС, Народен съюз и Стоян Иванов. “Против” и “въздържали се” бяха съветниците от КРОС и БСП.
“Планът има три основни цели. Първата е да видим защо сме стигнали до тук, втората – да се възползваме от възможността, която дава законът, да ползваме временен безлихвен заем и третата – да анализираме възможностите за увеличаване на приходите и намаляване на разходите.” – каза Стоян Иванов, председател на комисията по бюджет и финанси, който пръв взе думата. “Повече от ясно е, че сме влезли в оздравителен режим по силата на два сключени договора от 2006 г. – договорът за чистота и договорът за заем. Договорът за чистота към този момент ни носи 3 млн. и 600 хил. лв. годишно плащане към фирмата за чистота по силата на начина на сключения договор. Преди десет години сме плащали около 1 млн., сега по силата на договора плащаме 3.6 млн. лв., заложено в бюджета. Така е и догодина, и 2018 и 2019 г., е видно от бюджетната прогноза, която ни е представена. Този договор ни донесе и ангажимент за разходи около 20 млн. лв., по тази справка, която г-жа Аръчкова даде на г-н Сабрутев и колегите от БСП виждат и знаят това. Този договор, видно от справката за просрочени задължения към тази фирма, в момента дължим над 3 млн. лв.”, добави той. Според Стоян Иванов днес просрочените задължения на общината нямало да са 4 млн. лв., а 14 милиона, ако бившият финансова министър Симеон Дянков не бе отпуснал на общината 10 милиона лева, за да разплати просрочените дългове.
На друга позиция бе Стефан Сабрутев (БСП), който зададе серия от въпроси към кмета Николай Мелемов, но на нито един не получи отговор. “На предходното заседание г-н Мелемов оттегли тази точка с мотива, че търси по-голяма прозрачност и по-широко обществено обсъждане. Въпросът ми е постигнахме ли го това, когато насрочихме обществено обсъждане в 10.00 часа, когато хората са на работа и са ангажирани. Постигнахте ли ефекта, който търсихте, или просто не бяхте формирали мнозинство?” – попита Сабрутев. Според него дълговете и просрочените задължения на Община Смолян днес са по-големи, отколкото през 2011 г., когато Мелемов е станал кмет. “Бях помолил на последните комисии да ми изпратите протокол от последното обществено обсъждане, както и съгласувателното писмо на министъра на финансите относно този финансов план. Малко преди да влезем получих първото, но съгласуването с министъра на финансите го нямам и към момента. Искам да питам има ли такова съгласуване, дали е съгласуван планът за финансово оздравяване и можем ли да го видим тук и сега.” – продължи Сабрутев. Той попита и къде в оздравителния план е посочената цесията с 3 162 000 лв., която “Титан” е сключила с Общинска банка, както и за какво ще се ползват 5-те милиона лева безлихвен заем от финансовото министерство. Сабрутев заяви още, че оздравителният план не отговаря на разпоредбите на Закона за публичните финанси, чл. 130е, който гласи, че планът трябва да съдържа система от критерии, финансови показатели, определени за наблюдение и график за изпълнението им. “Такова нещо няма.” – заяви съветникът и припомни, че той трябва да съдържа и времеви график за обслужване на просрочените задължения до пълното им изплащане".
“С изменението на Закона за публичните финанси през 2016 г. Министерството на финансите измери температурата на всички общини. И се оказа, че Смолянска община е с температура и в състояние пред гърч. А в момента никой от общинската администрация не предприема никакви мерки, за да излезе от това състояние. Дърпа се като малко дете, не иска да се вземат хапчетата, които ги предписва законът. Така образно аз определям нещата в момента, тъй като в оздравителния план, който е изработен – и първия и втория път, той не отговаря на изискванията на закона. Няма времеви график, няма показатели, по които да стане ясно колко в момента са те, какво предприемаме ние, с какви проценти и цифри ще ги намалим като разходи, или ще ги увеличим като приходи.” – заяви Кирил Хаджихристев (КРОС). Той предложи да се даде четиримесечен гратисен период, в който гражданите, които дължат данъци и такси, да ги внесат, а след това общинската администрация да предприеме активни действия по завеждане на изпълнителни дела. Хаджихристев поиска и да се намалят с 10% представителните разходи на кмета и на Общинския съвет. Тези предложения бяха приети. Отхвърлени бяха други две негови предложения – за 30% намаление на възнаграждението на общинските съветници и 10% намаление на общинската администрация.
“Ние сме като едно семейство, което е затънало в дългове и явно изповядва религията, че трупането на дълговете ще доведе до някакво решение. Сигурен съм, че и в края на този мандат, на това управление, ако продължи да води общината по този начин напред, дупката ще бъде безкрайно голяма и ще бъде незапълнима с местните приходи” – каза лидерът на КРОС Кирил Асенов. “Апелирам за пореден път да се говори за визия. Тази зала да бъде място, където да се обменят идеи, да се споделят виждания и да се правят неща, които да доведат повече приходи в нашата община.” – обърна се към съветниците и кмета бизнесменът. И председателят на групата съветници от ГЕРБ Филип Топов поиска разяснение как оздравителният план е съгласуван с Министерството на финансите, и кой точно план е съгласуван – първият или вторият. Според закона такова съгласуване е задължително, когато се иска безлихвен заем. От обяснението на зам.-кмета по финансите Венера Аръчкова стана ясно, че съгласуването е било неформално по телефона с директора на дирекция “Финанси на общини” Жени Начева.
С петте милиона безлихвен заем по плана за финансово оздравяване общинските съветници от началото на годината са одобрили 17.5 милиона лева общински дълг. Трупането на дългове стартира на 25 януари с 2.5 млн. лева искане от ПУДООС за сепарираща инсталация на депото в Теклен дол, които бяха одобрени на 23 юни в размер на 2 млн. лв. След това на 28 юли 2016 г. бе одобрен облигационен заем от 10 млн. лева за рефинансиране на стари дългове и който още не е реализиран. В същото време Община Смолян е изпаднала в неплатежоспособност и има две просрочени вноски за половин милион лева в Инвестбанк.
