Смолянският ТИТАНик - 9
- Последна промяна на:
- Автор:
- В рубрика:
Мелемов подписал две споразумения в нарушение на закона с “Титан”, спестил им 116 060 лв. инвестиции
Кметът на община Смолян Николай Мелемов е намалил със 116 хиляди лева инвестиционната програма на “Титан Клинър” през 2013 г. в нарушение на закона и в ущърб на обществения интерес. Това става ясно от копията на документите, получени от общината по Закона за достъп до обществена информация. Те опровергават напълно и лансираната многократно през годините от самия Мелемов теза, че договорът, подписан от бившия кмет Дора Янкова, е неизгоден, но е толкова добре закрепен, че развалянето му ще доведе до по-големи вреди за Смолян. Затова, както разказва той в интервю за сайта plamak.bg, публикувано на 17 март т. г. от Анита Чолакова, продължил да работи с „Титан“ и направил всичко необходимо да засили контрола, в това число със стриктно водене на цифрите от кантара, с камери и т.н.* “Фактически не сме допуснали да се нанесе щета на смолянчани откак аз съм кмет – контролираме изпълнителя и държим една от най-ниските такси в страната” – казва кметът. Документите обаче опровергават Мелемов и го уличават в лъжа.*
В предишна публикация разкрихме как по документи фирмата е чистила шокиращи по размерите си площи и е извозвала фрапиращи количества отпадъци на обезпокоително високи цени и посочихме примери. Ще припомня малка част от тях. През юли 2014 г. фирмата е “изчистила” 12 200 кв. м регули в обезлюдените села Турян и Пещера за сумата от 47 210,40 лв. а през август следващата година само на “общински път с. Турян” са били “почистени” 8 800 кв. м регули за 39 647,52 лв. “Работи по натоварване и извозване на клони от коритото на реките Бяла и Черна до депо Турян" за близо 110 хиляди лева са били отчетени през последните месеци на 2013 г. През 2014 г. в гр. Смолян са били отпушени 1162 “улични отоци с тел” за 56 319,82 лв. И контролът е бил толкова стриктен, че за един ден са били проверявани на място “извършените дейности” от един човек по на седем обекта от Мугла до Змиево и Хайдушки поляни.
В днешната статия ще разкрием действия на самия Мелемов, които са от полза за “Титан”, нанасят вреда на община Смолян и то при условията на пряк умисъл и грубо закононарушение.
Според ал. 1 от чл. 1 от договора от 30.08.2006 г. община Смолян възлага, а “Титан – Клинър” се задължава срещу заплащане и на свой риск и отговорност “да извършва зимно поддържане и снегопочистване в гр. Смолян; поддържане на паркове, зелени площи и озеленяване; сметосъбиране и сметоизвозване; поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в община Смолян”. А в следващата ал. 2 е посочено, че всички дейности се изпълняват според инвестиционната програма на изпълнителя. Тя е разписана подробно за всяка от 15-те години от действие на договора – от 2006 до 2021 г., с конкретни инвестиции, срок на изпълнение и стойност. Така например инвестиционната програма на “Титан – Клинър” за 2013 г. включва закупуване на 320 контейнера тип “Бобър” за 160 000 лева, 260 кофи за смет за 10 296 лева, 30 кошчета за смет за 1 764 лв. и една водоноска за 24 000 лева, общо – 196 060 лева. По-нататък в ал. 4 е записано, че договорът се сключва “на основание и при условията на проведена открита процедура за възлагане на обществена поръчка”. Цената е определена в чл. 4, където услугите са изчислени в проценти от минималната работна заплата, за които много се е писало и говорило. Но текстът, който се подминава и премълчава, е, че “цялата услуга за всяка календарна (бюджетна) година се формира според утвърдената с решение на Общински съвет – Смолян, план – сметка за съответната година и приходите от такса “битови отпадъци”. С други думи – за чистота и сметосъбиране на "Титан” Смолян дължи толкова, колкото е гласувал Общинският съвет в план-сметката за годината. Вместо това общината плаща толкова, колкото поиска "Титан” и колкото кметът даде. Като свършат парите, събрани от такса смет, кметът не удря спирачката, а продължава да плаща от парите за образование, култура, спорт, социални дейности и пр. Пред очите на все по-безидейния, безпомощен и незаинтересован Общински съвет. Обвиненията за нагласени обществени поръчки, с които външни фирми влезнаха в Смолян и изместиха местните строителни фирми, бяха в центъра на атаката срещу Дора Янкова и управляващата дотогава БСП на местните избори през 2011 г.
Едно от обещанията, които даде Николай Мелемов тогава, бе да прекрати договора с “Титан”. След като седна на кметския стол обаче, заговори, че “договорът е така направен, че няма как да бъде развален”. Поставен в трудна ситуация заради общественото мнение и собственото си предизборно обещание, на 18 декември 2012 г. кметът подписва споразумителен протокол. В него “Титан – Клинър” и кметът на Смолян се договарят дейностите по чистотата през 2013 г. да се изчисляват не на база новата минимална работна заплата от 310 лв., а по старата – 290 лв., а инвестиционната програма на фирмата да бъде намалена от 196 хиляди на 80 хиляди лв. За наличието на такова споразумение е съобщавал и Мелемов пред общинските съветници, посочвайки, че е успял да договори с “Титан” да не се увеличават разходите за чистота на общината през 2013 г. Той обаче и дума не е обелвал за това, че още на следващия ден – 19.12.2012 г., е подписал ново споразумение с фирмата. Там текстът за запазването на базата от 290 лв. през 2013 г. е заменен с “във връзка с направено намаление на дължими суми и поради забавените плащания от община Смолян…”
Защо е било променено споразумението и кое от тях фактически е валидно – първото, второто, или и двете, ще продължим да питаме и разследваме. Очакваме това да направи и прокуратурата. Още повече, че и двете са сключени във вреда на общината и в нарушение на ЗОП, който разпорежда в чл. 43, ал. 1, че “страните по договор за обществена поръчка не могат да го изменят”. И в двете споразумения кметът е намалил инвестиционната програма на “Титан – Клинър” със 116 060 лева, а тя, както писахме по-горе, е неразделна част от договора.