Отзвук Животът в Родопите

Смолян е в десетката с най-големи просрочия сред общините в България

• Последна промяна на: 14:27, 20.08.2012 г.
• Автор: Анита Чолакова
• В рубрика: Пари
• 170 Посещения
• 0 Коментара

Община Смолян е сред 10-те общини с най-много просрочени задължения в цялата страна, става ясно от доклад на финансовото министерство. 7 100 000 лева са просрочените дългове на местната управа, което представлява дял около 33% от годишния й бюджет. Финансовият рейтинг на общината е спаднал почти три пъти за една година. Докато в края на юни м.г. по бюджетна дисциплина е била класирана на 88-мо място, сега е на 243-то. Общините в България са 264. Рудозем е на 261-во място в класацията (а е била на 208-мо), Борино е на 257-мо (била е на 193-то), Баните е на 255-то (била е на 263-то), Златоград е на 253-то място (била е на 264-то), Неделино е на 234-то (била е на 238-мо), Доспат – на 227-мо (била е на 60-то), Девин – на 226-то (била е на 254-то), Мадан – на 212-то (била е на 246-то), Чепеларе – на 145-то (била е на 37-мо място). Финансовият рейтинг е увеличен на Златоград, Баните, Девин, Мадан и Неделино. Данните показват, че при всички останали финансовото управление се е влошило. Финансовият рейтинг обаче на четири от тях – Смолян, Доспат, Рудозем и Чепеларе, направо се е сгромолясал. Класацията и анализите са направени според отчетите, подадени в МФ от самите общини.

Дянков: Държавата няма да спаси нито една община

Класацията за финансова дисциплина става според нова методика за сравнителна оценка, изготвена от Министерството на финансите. Тя е разработена с цел да се прецени кои общини заслужават финансови стимули. И това по думите на министър Симеон Дянков ще стане още в следващия бюджет.

Има няколко общини с такива задължения, че не могат да ги изплатят в рамките на един мандат, коментира при представянето на методиката министърът. Новата методика за оценяване на финансовата стабилност се въвежда, за да се знае, че държавата няма да спаси нито една община във финансови затруднения, независимо от коя партия е кметът, който я управлява, заяви още Дянков.

Местните бюджети се оценяват според четири групи показатели – за финансова самостоятелност, финансова устойчивост, ефективност (административна) и инвестиционна активност.

Показатели за финансова самостоятелност

В Баните делът на собствените приходи от общите постъпления е спаднал от 14,83% на 13,55%. В Доспат – от 19,26% на 18,66%. В Златоград – от 14,49% на 11,37%, в Смолян – от 40,38% на 27,81%, в Чепеларе – от 54,84% на 44,61%. По този показател Борино има ръст – от 10,76% на 16,49%, в Девин – от 24,31% на 25,32%, в Мадан – от 15,47% на 18,54%, в Неделино – от 7,21% на 9,6%. В Рудозем – от 11,71% на 24,06%.

Увеличение на собствените приходи, с които се покриват разходите за местни дейности, има през последната година в бюджетите на Девин, Доспат, Мадан, Неделино. Собствените приходи при останалите са намалели. Според доклада на финансовото министерство промените във финансовата самостоятелност не са значителни за Баните, Борино, Девин, Доспат, Мадан и Рудозем. Спадът е значителен обаче за Златоград, Смолян и Чепеларе. Ръст е отбелязан само за Неделино.

Показатели за финансова устойчивост

Дългът като процент от собствените приходи и изравнителната субсидия се е увеличил в общините Борино (със 131,67%), в Рудозем (с 91,86%), в Смолян (с 3,26%). А е намалял в Баните (с 38,37%), Девин (с 20,64%), в Златоград (4,27%), в Мадан (с 16,15%), в Неделино (с 0,81%) и в Чепеларе (с 1,96%). По този показател Доспат стои най-добре сред 10-те общини на Смолянска област. Към края на юни миналата година общината за финансова устойчивост има оценка 99,13 (0,98% дълг спрямо собствените приходи и субсидията). Тази година оценката й е 98,01 (1,99% дълг).

Просрочените задължения (като процент от собствените приходи и изравнителната субсидия) на Баните от 46,60% са се увеличили на 53,16%, в Доспат – от 43,29% на 50,52%, в Мадан – от 38,33% на 46,54%, на Неделино (с 0,4%), на Рудозем (с 41,18%), на Смолян – от 17,41% на 51,87%.

Паднали са просрочените задължения на Златоград (със 73,71%), на Чепеларе (с 8,16%). Лек спад по този показател имат Девин (с 0,77%) и Борино (с 0,08%). Изводът на финансовото ведомство е, че промените във финансовата устойчивост не са особено големи за общините Баните, Девин, Доспат, Неделино и Чепеларе. Повишена финансова устойчивост бележат Златоград и Мадан. А понижена – в Борино, Рудозем и Смолян.

Показатели за ефективност

По този показател (брой население, обслужвано от един общински служител) най-висока е оценката на община Смолян (25,3 точки) с ръст от 9,2 т спрямо миналата година. Следвана е от Златоград – с 9 точки, Рудозем (8,8 т.), Девин (8,5 т.), Мадан (8 т.), Неделино (7,9 т.), Чепеларе (6,4 т.), Доспат (6,1 т.), Баните (5,4 т.) и Борино (4,6 т.).

С най-висок дял на разходите за заплати и осигуровки в общите разходи тази година сред общините в нашата област е Доспат (52,06%), Неделино (47,64%), Мадан (46,83%), Баните (44,18%), Девин (43,3%), Борино (41,89%), Рудозем (41,27%), Златоград (37,92%), Смолян (37,87%) и Чепеларе (27,42%). Според анализа само в Смолян ефективността на служителите се е увеличила.

Показатели за инвестиционна ефективност

В Смолян се е увеличил делът на капиталовите разходи като част от общите – от 10,31% на 16,72%, в Баните – от 16,94% на 21,15%, в Девин – от 10,4% на 20,45%, в Златоград – от 16,27% на 38,34%, в Мадан – от 8,2% на 9,99%, Спад по този показател има в Борино – от 28,87% на 22,08%, в Доспат – от 43,12% на 16,53%, в Неделино – от 34,63% на 22,6%, в Рудозем – от 31,61% на 25,27%, в Чепеларе – от 25,02% на 14,26%. Незначителни са промените в инвестиционната активност според доклада на финансовото министерство за общините Борино, Мадан, Неделино, Рудозем и Смолян. Повишена активност има в Баните, Девин и Златоград. А в Чепеларе и Доспат инвестиционната активност е намаляла.

Кметът на Доспат Антим Пържанов: Част от задълженията са минали в просрочие

Няма съществена промяна в бюджетната дисциплина. Нямам представа защо се е получила тази ситуация. Най-вероятно има промяна в показателите, които се следят, защото задълженията ни доста са намалели. Свалил съм разходите на минимум. Имаме и просрочени задължения, които са в размер на около 1 милион лева. Годишният ни бюджет е приблизително 7 милиона. Нямам увеличение на задълженията.

Най-вероятно причината да минем по-назад в класацията е, че част от задълженията ни са минали в просрочие. Взели сме мерки да свалим разходите до минимум. Отделяме преди всичко за благоустрояване, ремонти и т.н. Делът на собствените приходи е намален, но има увеличение на приходите от държавния бюджет, с което се компенсира разликата.

Инвестициите са сведени до минимум тази година. За сметка на това имаме подписани много договори по европейски програми, които са на стойност над 20 милиона лева и предстои да ги реализираме. * Още коментари по темата в следващи броеве на в-к “Отзвук”*